|
|
IMF'ye yeni mektup,
gelecek iktidarı da bağlıyor
Devlet Bakanı Kemal Derviş ile Merkez Bankası Başkanı Süreyya Serdengeçti'nin imzalarını taşıyan 27 maddelik mektupta, seçim kararı nedeniyle bazı yapısal reformların gecikebileceği ancak hükümetin gerekli düzenlemeler için çalışmasını sürdüreceği vurgulandı. Mektupta, "Ayrıca program politikalarının büyük bir kısmı Meclis onayı gerektirmemekte" denildi. IMF'nin onayladığı niyet mektubundaki ana başlıklar şöyle:
Yapı Kredi'de mülkiyet eylülde çözülecek
• Pamukbank'ta potansiyel alıcılar 4 Ekim 2002'ye kadar teklif sunacak.
• BDDK ve TMSF, atanmış bağımsız denetçilerle istişare ederek Pamukbank'ı ve Yapı ve Kredi Bankası'nın mülkiyetini çözüme kavuşturmak için 16 Eylül 2002'ye kadar bir strateji oluşturacak.
• Toprakbank'ta sunulan teklifin kabul edilmemesi ve bankanın 16 Eylül 2002'ye kadar satılmaması halinde bankacılık lisansı eylül sonunda iptal edilecek ve banka, ya başka bir bankayla birleştirilecek ya da tasfiye edilecek.
• Türk Ticaret Bankası'nın tasfiyesi 9 Ağustos'taki genel kurulundan sonra başlayacak.
• Ağustos sonuna kadar başvuruların yeterli bulunmaması halinde Tarişbank'ın bankacılık lisansı iptal edilecek.
Varlık yönetim stratejisi
• TMSF, Tahsilat Birimi'nin elinde bulunan varlıkların elden çıkartılmasına ilişkin ayrıntılı satış stratejisi 2002 Eylül sonuna kadar ilan edilecek. 2002 Ekim ayı sonuna kadar kâğıt üstündeki değeri en az 250 milyon dolar olan kredi portföylerinin satış ilanını yapılacak.
• Özel bankaların kendi varlık yönetim şirketi oluşturmak istemeleri halinde TMSF, kurulacak şirketin sermayesine yüzde 20'ye kadar iştirak edecek.
• Aksi takdirde, devralınan bankalardaki varlıklar Tahsilat Birimi ve Bayındırbank tarafından idare edilecek.
Vakıfbank'ta yeni satış yöntemi
• Halk Bankası 2003'ün ilk üç ayında satılacak. Ziraat Bankası koşullar oluşunca satışa çıkacak. Kamu bankalarında 800 şube kapatma hedefi 788'de kaldı.
• Vakıfbank'ın özelleştirilmesi, hiçbir yatırımcının bankayı bütün olarak almak istememesi nedeniyle başarılamadı. Gerekli yasal değişiklikler 2002 Ekim'inde Meclis'e sunulacak, banka 2003 ikinci çeyreğinde satılacak.
BDDK denetimi genişletiyor
• Bankacılık dışı mali kurumların (sigortacılık hariç) denetimini 1 Temmuz 2003'ten itibaren Hazine'den BDDK'ya devreden kanun taslağı 2003 Mart sonuna kadar Meclis'e sevk edilecek.
• Hazine, sigortacılık sektörünün AB normlarına uygun düzenlenmesi için 2002 sonuna kadar bir taslak hazırlayacak.
• BDDK, denetim kapasitesini güçlendirmek için yeniden örgütlenme çalışmasını 2002 sonuna kadar bitirecek.
Tüpraş ve Petkim özelleştirmesi
• Tüpraş'taki kamu payının yüzde 50'nin altına düşürülmesi, 2002 sonuna kadar stratejik ortak için ihaleye çıkılması, değiştirilebilir tahvil satışı ya da iki metodun birlikte kullanılması yoluyla gerçekleştirilecek.
• 2002 Ekim'ine kadar Petkim'de en az yüzde 5 hissenin blok satışı ilan edilecek. Bu satışlar ve diğer kamu işletme satışlarıyla 2002'nin 700 milyon dolarlık özelleştirme hedefine ulaşılacak.
Bütçeye 300 trilyon transfer
• Vergi gelirleri beklenenin altında kalacak, vergi iadeleri ise fazla olacak. Sağlık ve seçim harcamaları için de kaynak tahsisi zorunlu oldu.
• Bu baskılar ve hibelerde beklenen artıştan kaynaklanan açığın giderilmesi için bazı tahsisli hesaplarda bu yıla ilişkin harcamalar azaltılarak bütçeye 300 trilyon transfer edilmesi planlanıyor.
Enerji ucuzlayacak
• Hükümet 2002 Eylül'üne kadar 2003 ve 2004'te kamu yatırım programı proje tamamlama süresini yıllık yüzde 3 azaltacak hareket planını kabul edecek.
• KİT'lerde önceki gelir kaybının telafisi için reel fiyat artışı yapılacak. Fiyatlar enflasyon kadar artacak.
• Maliyetlerdeki düşüşler imkan verdiği ölçüde enerjji fiyatlarında reel indirimler yapılması hedefleniyor.
Memura da zorunlu emeklilik
• Ücret artışında geçmişe yönelik endeksleme azaltılacak.
• Kamuda, yeni işe alımlar ayrılanların yüzde 10'unu geçmeyecek.
• Ekim 2002 sonuna kadar 45 bin 800 atıl personelin üçte ikisi azaltılacak.
• Emeklilik programını memurları da kapsayacak şekilde genişletilecek.
• Yıl sonuna kadar Emekli Sandığı'nın mali sıhhatine ilişkin çalışma yapılacak.
Seçim harcamasına izin yok
• Dalgalı kur sürecek. Merkez Bankası kurdaki büyük oynaklıkları azaltmak için müdahale edebilecek.
• 2003'te de yüzde 6.5 oranında faiz dışı fazlası verilecek.
• Geçici bütçede 2002'nin aynı dönemine göre ödeneklerde reel artış yapılmayacak.
Vergi reformu Mart 2003'e kadar çıkacak
• Dolaysız vergi reformuna ilişkin paket Ekim 2002 sonuna kadar TBMM'ye sunulacak, 2003 Mart sonuna kadar yasalaştırılacak.
• TBMM'ye sunulan kamu mali yönetimi ve iç kontrol kanunu 2003 yılı mart sonuna kadar Meclis'ten geçirilecek.
• İcra iflas düzenlemesindeki değişiklik Ocak 2003 sonuna kadar yasalaşacak.
|
|
|
