|
|
İzmir'li Avukatların
Başvurusu
21/02/2003,İzmir
İadeli Taah / Faks/e-posta
İVEDİ VE ÖNEMLİDİR
1) Cumhurbaşkanı Sayın Ahmet Necdet Sezer
2) TBMM Başkanı Sayın Bülent Arınç
3) Başbakan Sayın Abdullah Gül
4) Anamuhalefet Partisi Başkanı Sayın Deniz Baykal
5) Dışişleri Bakanı Sayın Yaşar Yakış
ABD ve müttefiki İngiltere'nin, Irak ülkesine yönelik askeri saldırıya Türkiye
Cumhuriyetini ortak etme yolunda, devlet yetkililerimiz ile ABD yetkilileri arasında
yürütülen müzakereler sonucunda bir mutabakat metninin imzalanacağı ve TBMM'ye,
''yabancı asker bulundurma ve yabancı ülkeye asker gönderme'' hakkında yeni bir
tezkere gönderileceği hususunda basında çok sayıda haber ve yorum yer almaktadır.
Bizler, aşağıda imzası bulunan İzmirli hukukçular, bugüne kadar yürütülen
müzakerelerin ve alınan kararların Anayasaya ve uluslararası meşruiyetin
dayanağını oluşturan uluslararası hukuk metinlerine aykırı olduğunu dikkatinize
sunuyoruz.
** Anayasanın 92.maddesine göre ''milletlerarası hukukun meşru saydığı hallerde
savaş hali ilanına, (.) Türk Silahlı Kuvvetlerinin yabancı ülkelere gönderilmesine
veya yabancı silahlı kuvvetlerin Türkiye'de bulunmasına izin verme yetkisi Türkiye
Büyük Millet Meclisi'nindir.
** 2941 sayılı Seferberlik ve Savaş Hali Kanununun 14.maddesine göre, ''Savaş
ilanına TBMM tarafından karar verilir.''
** ABD Başkanı Bush, 11/10/2002 gününde Senato ve Temsilciler Meclisi'ne başvurmuş
ve sırasıyla (77-23), (296-133) kabul/red oylarıyla aynı gün, ''S.Hüseyin'in BM
kararlarına göre kitle imha silahlarını vermediği takdirde Irak'a silahlı
saldırıda bulunma'' yetkisini almıştır. Kongre kararının içeriğine göre, Başkan
Bush, savaştan önce veya askeri harekat başladıktan sonra 48 saat içinde Kongre'ye
''B.M kararlarının uygulanması için yapılan diplomatik girişimlerin sona erdiğini''
beyan etmesi gerekmektedir. Ayrıca başkan, 60 günde bir Kongre'ye savaş hakkında
bilgi vermekle yükümlü kılınmıştır.
** Bu durumda, ABD Başkanı Irak'a savaş ilan etmiş ve askeri saldırıya her an
başlatma yetkisi almıştır. Ancak, Başkan Bush'un aldığı bu yetki ve saldırı
tehditleri, uluslararası hukuka göre gayrimeşrudur.
** Devletler hukukunda yer alan ''meşruiyet ilkesi'', Viyana Kongresi(1815), Aachen
Kongresi (1818), La Haye Barış Konferansları (1899 ve 1907), Milletler Cemiyeti Misakı
(1919) gibi uzun mücadele ve aşamalardan geçmiş ve 26 Haziran 1945 tarihinde San
Francisco'da Birleşmiş Milletler Anlaşmasının imzası ile yasal dayanağını
bulmuştur.
** Birleşmiş Milletler Anlaşması, Türkiye tarafından 15 Ağustos 1945 tarih ve 4801
sayılı kanunla onaylanmıştır. Anayasanın 90/son maddesine göre, ''Usulüne göre
yürürlüğe konulmuş milletlerarası antlaşmalar kanun hükmündedir.''
** Birleşmiş Milletler Antlaşmasında meşru müdafaa dışında her türlü savaş
yasaklanmış, uluslararası uyuşmazlıkların devletler hukukuna uygun olarak
çözülmesi için ''Birleşmiş Milletler Güvenlik Konseyi'' ve ''Milletlerarası Adalet
Divanı'', oluşturulmuştur.
** Birleşmiş Milletler Sözleşmesinin 2/4.maddesine göre; ''Tüm üyeler,
uluslararası ilişkilerinde, herhangi bir ülkenin bölgesel bütünlüğüne veya
politik bağımsızlığına yönelik tehdit veya güç kullanımından ve BM amaçlarına
aykırı davranışlarından kaçınır.''
** ABD Başkanı ve yetkilileri kamuoyuna gerekirse Birleşmiş Milletler kararına gerek
olmadan Irak'a saldıracaklarını defalarca açıklamışlardır. Bu durumda, ABD yeni
geliştirdiği strareji ile BM amaçlarına aykırı davranacağını açıkça
belirtmiştir. Bir başka deyişle ABD, devletler hukukunun ''meşruiyet ilkesini''
açıkça ve ağır biçimde ihlal etmiştir.
** Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti yetkililerinin, ABD'nin Irak'a olası askeri
saldırısı hakkında her düzeyde yaptıkları müzakere, pazarlık, tezkere
hazırlığı, askeri mutabakat hazırlığı, Anayasaya ve Birleşmiş Milletler
Sözleşmesine aykırıdır.
** Hükümetin, Anayasanın 2, 6, 7, 87, 92 ve 104. maddelerine aykırı olarak TBMM'ye
sunduğu tezkere üzerine TBMM'nin almış olduğu 6/2/2003 gün ve 759 no'lu
''Türkiye'deki askeri üs ve tesisler ile Limanlarda gerekli yenileştirme, inşaat ve
tevsii çalışmaları ile alt yapı faaliyetlerinde bulunmak amacıyla, ABD'ne mensup
teknik askeri personelin 3 ay süreyle Türkiye'de bulunmasına izin verilmesine ilişkin
karar'', kesinlikle Anayasaya, BM Sözleşmesine ve Devletler Hukukunun ''meşruiyet
ilkesine'' aykırıdır. Anılan tezkereyi Meclise gönderen Hükümet üyeleri ile bu
karara ''evet'' oyu kullanan milletvekilleri, Anayasayı ihlal etmişlerdir.
** TBMM'nin Anayasaya ve BM Sözleşmelerine aykırı olan 6/2/2003 gün ve 759 no'lu
kararı ile, olası tezkereler üzerine verebileceği benzeri kararlar ANAYASA YARGISI
DENETİMİNE tabidir. Cumhurbaşkanı, TBMM üyesi 110 milletvekili veya Anamuhalefet
Partisi CHP, anılan Meclis kararının iptali amacıyla doğrudan Anayasa Mahkemesinde
dava açabilirler. Anayasa Mahkemesi, ''anılan kararın yürürlüğünün
durdurulmasına'' ve sonra da ''iptaline'' karar verebilir.
** Anayasa Mahkemesi, 1990 yılında, Körfez krizi sırasında, Anayasanın 92.maddesi
uyarınca TBMM'nin aldığı ''yurt dışına asker gönderilmesine" izin verilmesine
dair (107 ve 108 sayılı) kararların iptali amacıyla açılan davayı 7'ye karşı 4
oyla reddetmiştir. Muhalefet oyu verenler arasında o dönem mahkeme üyesi olan sayın
Cumhurbaşkanı Ahmet Necdet Sezer de bulunmaktadır.
Sayın Sezer'in muhalefet gerekçesine göre "... dava konusu yasama işleminin adı
değil içeriği önemlidir. Eğer yasama işlemi karar biçiminde oluşsa dahi içeriği
bir yasa veya içtüzük düzenlemesini ortaya koyuyorsa anayasa uygunluk denetimine
bağlıdır."
Yukarıda sunulan olay ve nedenlerle; Anayasaya ve Birleşmiş Milletler sözleşmesine
aykırı olarak Hükümet, Dışişleri Bakanlığı ve Genelkurmay Başkanlığı
tarafından sürdürülen müzakerelerin ve pazarlıkların derhal durdurulmasını,
Meclis'e benzeri yasa dışı tezkerelerin
sevk edilmemesini, Meclis'in ilk tezkere üzerine almış olduğu 759 no'lu kararın
iptali için Anayasa Mahkemesine başvurulmasını veya Meclis'in yeniden toplanarak bu
kararı iptal etmesini talep ediyoruz.
Aksi durumda, ulusal ve uluslararası hukuk ve kanun yollarına başvuracağımızı ve
yetkililer hakkında gerekli yasal işlemleri başlatacağımızı önemle bilginize
sunarız.
Müşterek Adres,
1378 sokak, No:4/1
Kordon İşhanı, No:107 Alsancak-İZMİR
Noyan ÖZKAN Senih ÖZAY Hilal KÜEY
Ahmet Hamdi YILDIRIM Arif Ali CANGI Mehmet AKDÖL
Yasemin ÖZTÜRK Asuman TOKGÖZ Özlem EGÜL
Aysel ARIKAN Özlem ALTIPARMAK İhsan Metin ERDOĞAN
Hülya ÜÇPINAR Anıl GÜLER Eren GÜNEY
Cem ALTIPARMAK Bahattin ÖZDEMİR Cem NEMUTLU
Aysun KOÇ Betül DURAN Barış ÇİLİNGİR
İlahi ÖZ İmdat ATAŞ Meral KULA
Kasım ŞİMŞEK Nergis Tuba ASLAN Seray TOPAL
Ali KOÇ Murat Fatih Ülkü
|
|
|
